2016年,可以說是涂料企業(yè)最為艱難的一年。一方面,部分市場趨向飽和,涂料產(chǎn)品銷量難以大幅度的增長;另一方面,原材料價(jià)格不斷飆升,讓眾多涂料企業(yè)壓力山大。中國經(jīng)濟(jì)的下滑,像是給涂料企業(yè)帶上了重重的手銬腳鏈,舉步維艱。十月,中國政府啟動(dòng)了最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策,直接影響了相關(guān)的80多個(gè)行業(yè)的嚴(yán)重疲軟,涂料企業(yè)備受牽連。在多方重負(fù)之下,“死亡稅率”無疑讓涂料企業(yè)雪上加霜。
我國企業(yè)的實(shí)際稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率接近40%,40%或30%的稅負(fù)對企業(yè)意味著什么呢?意味著死亡,或可以叫“死亡稅率”。因?yàn)樵谖覈屡d行業(yè)以及金融等領(lǐng)域外,大部分企業(yè)的利潤率都不到10%,30%?40%的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)足可以導(dǎo)致部分企業(yè)處于困境之中。尤其是對今年的涂料企業(yè),原材料上漲運(yùn)輸成本上漲,成本大幅提升,而產(chǎn)品價(jià)格卻難漲,巨額的稅率,或?qū)⑹菈旱雇苛掀髽I(yè)的最后一根稻草。
在過去多年,談及中國的宏觀稅負(fù),盡管有關(guān)部門用自己的公式一再證明:中國的宏觀稅負(fù)并不高,但事實(shí)上,如果真的統(tǒng)一口徑,實(shí)事求是,把所有的稅負(fù)負(fù)擔(dān)都統(tǒng)統(tǒng)計(jì)算,中國的宏觀稅負(fù)早已經(jīng)趕英超美。負(fù)責(zé)任的學(xué)者大多同意中國的宏觀稅負(fù)應(yīng)該在37%到40%的水平,而目前美國的宏觀稅負(fù)不到30%。很多年前,世界銀行的研究成果表明,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家具有不同的“最佳宏觀稅負(fù)水平”,按照世界銀行的結(jié)論,低收入國家的最佳宏觀稅負(fù)水平為13%左右;中下等收入國家的為20%左右;中上等收入國家的為23%左右;高收入國家的為30%左右。
2015年1月26日,國家財(cái)政部與國家稅務(wù)總局發(fā)布了“關(guān)于對涂料征收消費(fèi)稅的通知”,“通知”要求自2015年2月1日起對涂料征收消費(fèi)稅,適用稅率均為4%。當(dāng)時(shí)就有一超過十億銷售額的涂料企業(yè)老板表示說:“涂料企業(yè)的純利也就幾個(gè)點(diǎn),如果再征收4%的消費(fèi)稅,企業(yè)就很難盈利了。”這位老板表示,如果所有企業(yè)都一樣征稅,大家還可以接受。問題是,征稅會(huì)按照企業(yè)的含稅銷售收入征收,有規(guī)模的涂料企業(yè)都須開票,自然稅收就多。而很多小企業(yè)本來很少開票,消費(fèi)稅對他們的影響就不大。這樣就反而壓制了有規(guī)模的正規(guī)涂料企業(yè),助長了不規(guī)范企業(yè)的野蠻生長。
中國作為一個(gè)低收入國家,宏觀稅負(fù)水平卻早已經(jīng)超越了很多高收入國家。這么高的稅負(fù)下,企業(yè)活下去很不容易,尤其在整體經(jīng)濟(jì)下行,市場萎靡的今天。記得2011年,北京大學(xué)國家研究院的一個(gè)研究報(bào)告表明:由于將近一半以上的利潤都被稅費(fèi)侵占,當(dāng)年江浙一帶的中小企業(yè),72.45%預(yù)計(jì)未來6個(gè)月沒有利潤或小幅虧損,對未來6個(gè)月經(jīng)營信心較低;3.29%預(yù)計(jì)未來6個(gè)月可能大幅虧損或歇業(yè),對未來經(jīng)營持悲觀態(tài)度。在利潤下滑,稅負(fù)沉重的情況下,一部分中小企業(yè)只能放棄實(shí)業(yè),而勉強(qiáng)堅(jiān)持做實(shí)業(yè)的,大部分靠偷稅漏稅茍延殘喘。一些企業(yè)能夠活著,的確是靠逃稅求生存。
稅收是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要手段,但不是唯一手段,也不是萬能工具,而且不同稅種具有不同的功能特點(diǎn)和作用重點(diǎn)。稅收手段替代不了其他政策工具調(diào)節(jié)涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的功能作用,要根據(jù)客觀需要選擇稅收政策工具,既要把握好稅收與其他政策手段的協(xié)調(diào)配合,還要避免各稅種間調(diào)節(jié)作用的相互沖突,力爭用最好的政策搭配取得最好的組合效應(yīng)。一涂料企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示:“現(xiàn)在市場生意本來就難做,好不容易掙到一點(diǎn)錢,都繳稅交掉了,在市場下行而成本上升的形勢下,政府應(yīng)減免稅收,別讓企業(yè)負(fù)重進(jìn)一步加大,催生起涂料行業(yè)更大的倒閉狂潮。