復式預算通俗的來說是國家財政收支計劃的一種方式,既能反映財政預算資金的流向和流量,又能全面反映資金性質和收支結構。政府采用復式預算可以清楚地區經常性與建設預算的收支情況,讓預算更加透明化。
通過復式預算可以用特定的收入與支出保持一定的比例,在預算收支之間建立比較穩定的對應關系,有利于分析各種預算資金來源及使用情況。
通過復式預算能夠反映國家預算平衡狀況,保持收支平衡,做到量力而行從而提高我國的財政管理水平。
所謂的單式預算是一種預算組織方式,即將年度內全部預算收入和支出填制在一張預算收支表格內,但不區分各類預算收支的經濟性質。所以整體上來說綜合性強、操作性簡單。在一張預算平衡表上記載了全部收支狀況,也便于社會公眾監督。
(1)單式預算沒有按經濟性質的不同區分預算收支,而復式預算是根據經濟性質來區分收支,就能反映出各項收支之間的關系。
(2)單式預算是將將各項收入和各項支出加起來,然后進行總量平衡,而復式預算是分別計算收入與支出的總和,能夠清楚的看出負債的狀況。
復式預算的優點:
(1)對應性強:復式預算將同一個預算年度內的所有收支按照不同的經濟性質、來源以及用途分類,分別添置在對照表格利,通過嚴格計算讓收支保持平橫。
(2)透明度高:復式預算的各個分預算之間是相對獨立的,不會互相混淆,并且在年度終了結算的時候增強預算的透明度,構成完整的預算體系。
(3)預算結構清晰:復式預算把收支按經濟性質劃分得更加具體,便于政府的決策,有利于加強預算收支的管理與資金的流向,同時對經常性支出不合理增長的制約也有一定效果。
復式預算的缺點:
(1) 復式預算的各分預算之間的劃分標準上很難劃分,并且實行復式預算要求,對每項預算收還要進行定性分類。所以復式預算在管理和技術處理上都有很大的難度。
(2) 復式預算對資本預算的規模沒有量的限制,并且資本預算大部分都是來源于借債。很容易因為投資而大量借債導致資本膨脹,造成國債規模失去控制。